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El Servicio Jesuita a Migrantes (SJM) junto a la Consultora Ekhos lanzan la versión 2021 de la Encuesta Voces Migrantes, iniciativa que se pudo materializar gracias al importante apoyo de la empresa Entel. Este sondeo sobresale como el único estudio representativo a nivel nacional, que permite conocer las percepciones y expectativas de las personas migrantes que viven en Chile: Se abordan temas tan fundamentales para ellas y ellos como su opinión del gobierno y manejo del tema migratorio, las instituciones con las conviven al llegar a Chile y su mirada de temas sociales entre otros tópicos. Todo ello con el fin de potenciar una visión de la persona migrante como un sujeto de derecho y con una opinión válida frente a la sociedad que lo recibe.

Respecto de los datos técnicos, Gonzalo Tapia, Socio Director de Ekhos, explica que “este sondeo se realizó entre septiembre y octubre de 2021, a través de encuestas presenciales en hogares. Fue posible aplicar con precauciones sanitarias y el respeto a las restricciones del plan Paso a Paso. Se diseñó un muestreo probabilístico estratificado, logrando 1.020 encuestas entre Arica y Punta Arenas, con un error muestral de +/-3,1% al 95% de confianza”.

Ojo de migrante 

Entre los principales resultados de esta nueva edición de la Voces Migrantes, que se suma a la anterior, realizada en 2019, se observa un bajo porcentaje de aprobación desde los extranjeros residentes en Chile a la forma en que el gobierno de Sebastián Piñera conduce su mandato (26%), como también a la manera en que el Ejecutivo de Chile ha manejado los temas migratorios (28%). Ello contrasta con el 63% que si aprueba la manera en que el gobierno chileno ha enfrentado la pandemia.

En línea con la baja aprobación al gobierno en temas migratorios, se registraron evaluaciones negativas a diferentes instituciones, sobre todo a aquellas relacionadas con los trámites de regularización. Sobresalen, así como las peor evaluadas el Departamento de Extranjería y Migración -DEM- (cuya evaluación desde los migrantes bajó de una nota promedio de un 5,1 a un 4,1) y los consulados de sus países en Chile (que bajaron de un 5 a un 3,8). Por otro lado, el Poder Judicial también tuvo una gran caída de 5 a 4,1.

Por su parte, las organizaciones mejor evaluadas en 2021 fueron las Iglesias (5,2), Municipalidades (5,2) y Policía de Investigaciones (5,1). Además, promedió un 5,6 la evaluación que las personas migrantes realizan frente a la acogida que han recibido en Chile (la que era de 6,0 en 2019).

A nivel general, la encuesta Voces Migrantes, da cuenta de una alta satisfacción de las personas migrantes con su situación actual respecto a cómo vivían en sus países de origen, excepto al consultarles por su tiempo libre, donde solamente un 30,9% estuvo “de acuerdo” o “muy de acuerdo” con que su tiempo libre es mayor en Chile que en su país de origen. De todos modos, un 59,9% señala que su salud mental es mejor que en su país de origen. Lo cual puede explicarse por la razón de que, aun cuando deben trabajar duramente y muchas horas en Chile, su bienestar general expone que están mejor que en su país de origen.

Otro dato relevante se asocia con el aumento de migrantes que perciben conflicto en la relación con la sociedad que les recibe. Al consultarles si creen que hoy en Chile existe mucho, bastante, poco o nada de conflicto entre chilenos y migrantes, un 49% señaló que existe “mucho” o “bastante” conflicto, cifra que era de solamente un 28% en 2019.

“Este aumento de la percepción de conflicto, y baja aprobación al manejo de los temas migratorios, puede tener muchas aristas. Por un lado, apunta a medidas y discursos de autoridades que mediatizan el proceso migratorio y tildan -erróneamente- a personas de “ilegales”, por las expulsiones grupales que se dieron en plena pandemia y que han sido fuertemente criticadas por organismos internacionales e incluso por la Justicia; igualmente observamos cómo persisten las grandes dificultades en muchas personas para regularizarse en Chile. Además, en tiempos de crisis sociales, como la que ha venido con la pandemia, se tienden a acrecentar las percepciones de conflicto entre comunidades de recepción y comunidades migrantes”, explica, Waleska Ureta, Directora Nacional de Servicio Jesuita a Migrantes. 

Razones para migrar hacia Chile

Finalmente se observa un aumento en las razones que llevan a una persona migrante a elegir Chile, que se relacionan con redes ya asentadas (es decir, tener un conocido o familiar viviendo acá), bajando las asociadas con posibilidades de empleo y más aún las de seguridad y tranquilidad. “De este modo, si en 2019 un 55% señaló dentro de las tres razones para escoger Chile como destino el tener un conocido o familiar viviendo, esto aumentó a 63% en 2021. Las razones asociadas con posibilidades de empleo -aún cuando siguen siendo mayoritarias- caen, dado que, si en 2019 el 74% indicaba este aspecto, hoy la cifra cae al 66%”, precisa la directora de SJM.

A juicio de la experta, “esto es algo que hemos visto día a día en nuestras oficinas ubicadas en el norte: un aumento de una migración hacia Chile de personas que ya tienen redes que las puedan acoger, siendo un reflejo claro de ello el fenómeno de la reunificación familiar”.

Descarga la aquí ficha y versión en pdf del estudio completo.

A pesar de que Chile valora positivamente la diversidad, no pone en práctica la inclusión y convivencia con los diferentes grupos. Esta conclusión sacó el estudio ¿De qué hablamos cuando hablamos de diversidad?, realizado por Criteria y Pride Connection en noviembre pasado.

El trabajo fue realizado para obtener una visión sobre lo que opinan los chilenos de la diversidad a través de sus preferencias y relaciones con grupos como los inmigrantes, la comunidad LGBTI+, las mujeres, los pueblos originarios, las personas de diferentes etnias, religiones, entre otros. Para obtener los resultados, la investigación contó con la participación de 840 personas entre 18 y 80 años, de los diferentes estratos socioeconómicos y residentes de la Región Metropolitana y las zonas norte y sur del país.

Lo primero era determinar qué entendían los chilenos por diversidad. Los participantes la definieron con palabras como multiculturalidad, diferencias, igualdad, género y tolerancia. Sin embargo, según el estudio, un 76% cree que en Chile se discrimina a las personas diferentes, cifra que puede entenderse, por ejemplo, al ver que un 72% prefiere relacionarse con personas de características similares a las suyas. Aun así, hay cifras esperanzadoras. Por ejemplo, los menores de 40 son quienes más empujan la inclusión de diversidad.

“Yo creo que hay dos cosas que son súper interesantes. La primera es que la diversidad es algo que la gente valora mucho, lo consideran muy relevante. Pero, al mismo tiempo, desde una perspectiva todavía bastante racional. Es decir, no hay una naturalización de la diversidad como parte natural del país en el que estamos”, explica el director de Asuntos Públicos de Criteria Research, Cristián Valdivieso.

No en mi jardín
Para dilucidar comportamientos concretos frente a la diversidad, los encuestados fueron enfrentados a una lista de “grupos” que no le gustaría que fuesen sus vecinos. Aquí, un 37% dijo no querer vivir al lado de alguno. Por ejemplo, un 15% respondió que no le gustaría tener a un inmigrante o trabajador extranjero como vecino. En la misma pregunta, un 13% contestó que no le gustaría vivir al lado de personas homosexuales, mientras que un 12% mencionó a la población transgénero y a contagiados con VIH (11%) como vecinos que preferirían no tener.

Según la directora nacional del Servicio jesuita a Migrantes, Waleska Ureta, el desafío actual es corregir las políticas de inmigración, ya que las considera responsables de la discriminación que viven los migrantes, como lo ocurrido durante el mes de septiembre de 2021 en la ciudad de Iquique, cuando habitantes de la ciudad terminaron quemando las pertenencias de venezolanos que habían cruzado la frontera.

“No consideran los derechos de las personas de la sociedad receptora. O sea, de la comunidad local. Y eso va produciendo tensiones en la convivencia y se va mermando la cohesión social entre las personas extranjeras migrantes y las personas nacionales”, explica Ureta.

A pesar de estos roces y confrontaciones entre los chilenos y los migrantes, los participantes del estudio mostraron un avance respecto de la inclusión de estos al consultarles sobre la conformación de sus círculos sociales: un 77% de ellos admitió tener conocidos migrantes y un 47% los tiene como amigos. Lo mismo ocurre con la comunidad LGBTI+. Un 86% manifestó tener a conocidos de diversidades sexuales y un 66% respondió que tiene amigos pertenecientes a este grupo.

Emilio Maldonado, director general de Iguales y Fundador de Pride Connection Chile, opina que estas cifras se relacionan al hecho de que la comunidad LGBTI+ ha ganado visibilidad los últimos años debido la aparición de ciertas demandas y manifestaciones, lo que ha “chocado” con la cultura conservadora chilena. A modo de ejemplo: sólo en la última década se aprobaron iniciativas legislativas como la Ley Zamudio, el Acuerdo de Unión Civil, la Ley de Identidad de Género y la Ley de Matrimonio Igualitario.

Poder diverso
Las empresas privadas, la Convención Constitucional, las universidades y las redes sociales fueron los lugares sugeridos por los participantes del estudio al preguntarles dónde había más diversidad. La Convención tuvo la particularidad de que sus participantes fueron elegidos a través de un sistema de elección paritario y con escaños reservados para los pueblos originarios.

Según Francisco Ulloa Osses, sociólogo e investigador de la Universidad de Chile, además de asesor en la Convención Constitucional, dentro de la Convención ha habido esfuerzos por visibilizar a las diversidades. Como ejemplo de esto están los distintos grupos en torno al órgano que se han levantado: Red Disidente, que levanta proyectos en torno a lo LGBTIQ+, y también el equipo DURAS, que lanzan proyectos de aceptación a las diversidades, como el reconocimiento de familias diversas, la no discriminación y el derecho a la identidad con sus componentes de sexo-género.

Además, agrega como “algo no menor que el vicepresidente del segundo ciclo de la Convención, Gaspar Domínguez, se reconozca abiertamente como parte de las diversidades”.

Por otra parte, los lugares donde las personas del estudio consideraron que hay menos diversidad fueron los partidos políticos, la religión católica, la educación escolar y las Fuerzas Armadas.

La directora del Centro de Justicia Educacional UC, Claudia Matus, comenta que la percepción de que la educación no es diversa se debe a la estructura del sistema escolar. Y que, debido a esto, Chile es considerado como uno de los países que más segrega a través de la educación.

“Lo que más se ve en el sistema educativo es una tendencia a la homogeneización y pareciera ser que eso es un valor para el aprendizaje. El mito es que en la medida en que los estudiantes y las estudiantes sean todos más o menos parecidos, o que tengan los mismos orígenes, o compartan los mismos ámbitos sociales, es más fácil enseñar”, explica Matus.

Percepciones distintas
Una de las mayores diferencias que hubo entre los hombres y mujeres participantes del estudio tiene que ver con sus actitudes hacia la diversidad. Un 46% de las participantes fueron relacionadas con una actitud positiva hacia la diversidad, mientras que los varones marcaron un 25%.

Según Alejandra Sepúlveda, presidenta ejecutiva de ComunidadMujer, estos resultados pueden atribuirse a la diferente realidad que viven los hombres y las mujeres. “Es posible que las mujeres, dado que hemos experimentado la discriminación, subordinación y subestimación, estemos más proclives a ser menos discriminadoras. Pero eso no es una norma, no va adosado al sexo con el que se nació”.

Las diferentes opiniones entre hombres y mujeres continuaron en la sección de Brecha de Género del estudio. Al preguntarles a los participantes ¿quiénes viven mejor en Chile? ¿Los hombres, las mujeres o ambos por igual?, un 28% de los encuestados respondió que los hombres. En comparación, el 53% de las mujeres aseguró que los hombres viven mejor que ellas.

Eso explicaría por qué las mujeres y las generaciones más jóvenes se inclinaron por la candidatura de Gabriel Boric, sostiene Cristián Valdivieso: “Expresaba un espacio de mayor inclusión, de mayor valoración de la diversidad, y donde las distintas realidades y los distintos grupos que habían sido o siguen siendo discriminados se sintieran más incluidos”.

Para Gregorio Ruiz-Esquide, country head de MetLife Chile, empresa que encargó el estudio-, una de las conclusiones positivas que dejó el informe es que “las demandas por mayor diversidad están conectadas con requerimientos de mayor igualdad, ya sea a nivel relacional o de trato”.

Fuente: La Tercera

Una encuesta del Servicio Jesuita a Migrantes y la consultora Ekhos indagó en las preocupaciones de los inmigrantes que viven en Chile y el nivel de arraigo en el país, entre otras materias. Aunque el 49% de los encuestados reconoció algún tipo de desavenencia con los chilenos, 22 puntos más que en 2019, casi la mitad admitió que su idea es “quedarse para siempre” en el país. A su vez, el 80% dijo tener más de un amigo chileno.

Las preocupaciones de los inmigrantes en Chile han ido cambiando a través de los años. De hecho, una de las situaciones que más los inquieta ahora es el creciente conflicto entre sus comunidades y los ciudadanos chilenos. Si hace tres años el 27% reconocía algún tipo de desavenencia, hoy ese porcentaje se sitúa en un 49%. Esta es una de las principales conclusiones de la Encuesta Voces Migrantes 2021, realizada por el Servicio jesuita a Migrantes y la agencia Ekhos. Pese a este tipo de dificultades, la gran mayoría de los inmigrantes desea seguir viviendo en Chile, incluso en caso de perder su fuente laboral (62,4%), mientras que el 54,7% estaría dispuesto a nacionalizarse aun cuando podría perder su nacionalidad de origen.

Esta encuesta -cuya primera versión tuvo lugar en 2019- fue realizada cara a cara a 1.020 inmigrantes en 42 comunas del país, entre septiembre y octubre pasados. Según los investigadores del estudio, la diferencia con otros sondeos es que éste se enfoca en los migrantes como “sujetos de opinión”. De ahí que la encuesta contempla las vivencias y percepciones de los inmigrantes respecto de Chile.

Ante la pregunta de cómo han sido las experiencias con personas de nacionalidad chilena, el 78% las calificó de amistosas. Al mismo tiempo, sólo el 21% señaló que se han sentido discriminados en las interacciones con chilenas y chilenos, mientras que el 39% se mostró en “desacuerdo” con esta afirmación y el 23,6% “muy en desacuerdo”. A nivel general, el 30,8% se ha sentido discriminado por ser inmigrante (4,4 puntos más que en 2019) y el 67,7% no (4,7 puntos menos que hace tres años).

De todos modos, una parte no menor ha sentido discriminación al menos por una razón: por su nacionalidad (31,3%), su manera de hablar (20,4%), color de piel (17,2%), apariencia física (12,2%) y condición económica (12,3%). En general, quienes se sienten más discriminados son los ciudadanos haitianos, venezolanos y colombianos.

“Lo que hemos ido viendo, al igual que en 2019, es que la discriminación se relaciona a los que tienen más rasgos afrodescendientes. En Chile hemos ido construyendo nuestra identidad desde lo blanco y eso ha generado estos conflictos con estas poblaciones”, apunta Pablo Roessler, jefe de Estudios del Servicio jesuita a Migrantes (SJM).

Una percepción similar tiene Regine Samedy, mediadora intercultural del SJM, quien comentó a La Tercera que “todavía no hay aceptación de ese nuevo Chile, donde hay personas de todas partes, con diferencias culturales. La interculturalidad que se está viviendo cuesta mucho ponerla en acción y esto va a seguir por mucho tiempo más con los hijos de los migrantes que nazcan acá”.

Pese a que no pocos se sienten discriminados, el 44,6% dijo que “me quiero quedar para siempre” en Chile. Al mismo tiempo, el 32,5% proyecta su estadía entre cinco y 10 años y el 20,8% entre uno y cinco años.

Según la encuesta, la población extranjera en Chile -1,4 millones de acuerdo con el Servicio Nacional de Migraciones y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE)- concentra sus redes de apoyo en sus propios familiares o parejas (69,5%). Sin embargo, en caso de necesitar ayuda están dispuestos a acudir a algún amigo, vecino o compañero de trabajo/estudio chileno (58%). En esta misma línea, ocho de cada 10 inmigrantes dijo tener más de un amigo chileno.

“Lo que está comprobado es que en la medida en que hay más interacción entre personas distintas, se caen las máscaras y así también los estereotipos, por lo que en los barrios se va dando de que ya no es un ‘venezolano’, sino una persona. Hay una multiplicidad de puntos de contacto positivos”, plantea Gonzalo Tapia, director de la consultora Ekhos.

Motivos para inmigrar

Otro de los cambios en el comportamiento de los inmigrantes en Chile tiene que ver con las razones para abandonar sus respectivos países. Si en 2019 el 37,7% señaló que lo hizo “para mejorar mi situación económica”, hoy ese porcentaje bajó a 31,7%.

También, si hace tres años el 28,9% mencionó la “falta de trabajo”, eso ahora disminuyó a un 24,1%. Sólo el 7,6% mencionó que dejaron sus respectivas naciones por “persecución, violencia e inseguridad”, mientras que el 7,9% hizo referencia a la “inestabilidad política” en su territorio.

Sin embargo, el fenómeno más llamativo tiene que ver con que ahora el 14,3% dijo que abandonó su nación porque “mi familia ya había inmigrado”, siete puntos más que en 2019.

“Las familias tuvieron una migración en etapas, en donde llegó primero la madre o el padre de familia y logró estabilizar su situación. Ahora se ven redes de apoyo que permiten pensar en que no van a estar solos en el país. Esto hace que se abran las posibilidades de que otros familiares directos vengan a Chile a insertarse educacional o laboralmente”, continúa Tapia.

Entre las razones para migrar a Chile, el 48,1% explicó que “tenía un conocido o familiar” en el país y el 27,8% por “posibilidades de empleo”. En 2019, esos porcentajes fueron de 31,5% y 31,8%, respectivamente.

De acuerdo con el estudio, más de un cuarto de los migrantes llegaron a Chile después de 2018, mientras que en los últimos años ha habido un aumento de los migrantes que vivieron en Colombia antes de llegar a territorio chileno.

Preocupaciones

El estudio del SJM y Ekhos también abordó el principal problema que los inmigrantes observan en Chile y sus mayores preocupaciones. El 34,2% mencionó “aspectos sociales”, como delincuencia, sistema de salud y drogadicción, mientras que el 16,2% se refirió a la “migración” como un problema país. En ese sentido, los migrantes hicieron referencia a problemas de racismo, trámites de visa y la cantidad de extranjeros. En 2019, solo el 10% mencionó la migración como un problema. Hace tres años, la segunda mayor preocupación era la economía (21,7%), porcentaje que ahora bajó a 15,7%, al cuarto lugar.

En el tercer lugar respecto de las mayores preocupaciones se ubicó la “institucionalidad”. Así, se detectó un fuerte aumento de los temas asociados a la institucionalidad como una problemática destacada, debido a que 2021 fue un año electoral y por el desarrollo del proceso constituyente. No obstante, apenas el 26,9% dijo estar interesado en el proceso de la redacción de una nueva Constitución, el 20,2% “poco interesado” y el 26,2% “nada interesado”.

A su vez, nueve de cada 10 (93,3%) dijo que no participó en ninguna marcha, manifestación o concentración en el marco del estallido social de 2019. “Hay un motivo normativo. Los migrantes si son detenidos pueden ser expulsados del país, de manera que se les castiga de una forma muy distinta que cualquier otro ciudadano. Eso es algo que en las encuestas aparece como una razón compartida por los migrantes y señala las limitaciones que tienen de sus derechos cívicos”, plantea Gonzalo Tapia.

Respecto de la evaluación de las instituciones chilenas, en general empeoró. En una escala de 1 a 7, las iglesias tuvieron una nota de 5,2, las municipalidades igual calificación y la PDI, un 5,1. La buena evaluación de estas instituciones coincide con las instancias que más frecuentan. Por el contrario, las peores evaluadas fueron el Congreso (3,8), el consulado de su respectivo país en Chile (3,8), el sistema judicial (4,1), extranjería (4,1) y Carabineros (4,6).

Patricia Rojas, migrante y líder de la Asociación de Venezolanos en Chile (Asoven), comentó a La Tercera que si bien ella tuvo un proceso migratorio tranquilo hace 10 años, ha podido ver cómo para sus compatriotas que han llegado en el último tiempo ha sido “traumático”. “Tengo compatriotas y amigos que han tenido que esperar más de dos años para tener una resolución de permanencia definitiva, lo que implica no poder tener cédula de identidad”, opinó.

Regine Samedy complementa esta percepción al señalar que para su comunidad haitiana el idioma ha sido una barrera. “Recién en 2019 hubo un mediador intercultural en el Departamento de Extranjería y Migración. Antes nunca hubo una persona que intermediara con las personas que no hablan español y, por ende, el trato era pésimo”, comentó. En cuanto a la discriminación, esta ciudadana de origen haitiano señaló que “me pasó que cuando estaba en un paradero de bus esperando a que el chofer parara por las señales que le hacía, al verme afrodescendiente no paró y siguió. Sin embargo, sí se detuvo más adelante, para una señora de tez clara. Ahí se ve el rechazo”.

Por otro lado, seis de cada 10 evaluaron de manera positiva la forma en que el gobierno ha enfrentado la pandemia, pero el 43,1% desaprueba la manera en que el Ejecutivo de Sebastián Piñera ha manejado los temas migratorios.

Según los expertos, en esta percepción han influido hechos como los ocurridos en Iquique, cuando a fines de septiembre pasado una protesta terminó con la quema de pertenencias de migrantes, y también por las deportaciones colectivas, con los migrantes subiéndose a un avión sin sus pertenencias y con trajes de bioseguridad. “En casos como los de Iquique ha habido una sensación pública que refleja una alta conflictividad y, además, tiene una alta exposición”, plantea Carlos Figueroa, director de Incidencia Pública y Estudios en el Servicio Jesuita a Migrantes.

Además, apenas el 25,8% aprueba la forma en que Piñera ha conducido su gestión, el 26,7% “ni aprueba ni desaprueba” y el 32,7%, desaprueba.

En cuanto a la situación laboral, el estudio revela una disminución en el porcentaje de personas que trabaja con “sueldo y contrato firmado”. Así, si en 2019 ese porcentaje alcanzó un 49,3%, en 2021 bajó a 39,9%. De esta manera, aumentó el trabajo de manera independiente e informal de un 8,9% en 2019 a 17% el año pasado. También, cuatro de cada 10 (39,9%) dijeron que el ingreso suyo y del resto de las personas de su hogar fue de menos de 301 mil pesos, mientras que el 17% señaló que los ingresos de su hogar fueron de entre 350 mil y 450 mil pesos.

¿Desarraigo cultural?

Si bien la comunidad de inmigrantes ha ampliado sus amistades a chilenos y chilenas, además de querer permanecer en el país, la encuesta detectó un importante desarraigo respecto de la cultura local. De hecho, el 42,5% dijo que no admiraba a ninguna persona chilena con vida en el ámbito de la política, los medios, la cultura y el deporte.

Sí reconocieron admiración (16,7%) por ciertos deportistas (Alexis Sánchez, Arturo Vidal y Claudio Bravo); por actores y celebridades (Don Francisco), y músicos (Mon Laferte y Myriam Hernández). Todos, eso sí, con porcentajes menores al 7%.

En un aspecto tan masivo como el fútbol, la mayoría no muestra mayor interés: apenas un tercio de los encuestados (33%) declaró ser hincha de algún equipo chileno. Entre quienes se consideran seguidores de algún equipo, el 51,7% se decantó por Colo Colo, el 24% por Universidad de Chile y un 5,4% por Universidad Católica. A su vez, apenas el 4,8% dijo ser hincha de la selección nacional.

Si bien muchos de los inmigrantes desean radicarse para siempre en Chile y hasta perderían su nacionalidad por vivir acá, es frecuente que en los procesos migratorios los inmigrantes no se empapen de la cultura local en los primeros años de su residencia. En este sentido, Roessler señala que los procesos migratorios tienen, primero que todo, un importante componente laboral, por lo que muchos de ellos se centran en eso principalmente. Entonces, “se da esa dualidad de que tienen mejores condiciones de vida, pero falta ese conocer cultural”, explica.

“No por llegar a un país que los cobija y les da oportunidades laborales implica adecuarse a toda la cultura nueva. Por eso prefieren mejorar su ambiente para así tener un buen desarrollo personal y laboral, de manera que importan un pedazo de su tierra natal”, plantea Gonzalo Tapia.

“Como en los últimos dos a cinco años ha habido una ola migratoria particularmente venezolana, eso ha cambiado la composición de las personas que viven en Chile, lo que también modifica el tipo de persona y la preferencia de estos temas culturales”, concluye Figueroa.

Fuente La Tercera.

“No puede ser que los municipios tengan que resolver un problema que el Estado no ha sido capaz”, denuncia el alcalde de Estación Central, Felipe Muñoz. Es precisamente en esa comuna donde se registra el mayor conflicto de la crisis, ya que semanalmente llegan tres o cuatro buses con alrededor de 40 personas, quienes por lo general terminan a su suerte durmiendo en la calle.

En CHV Noticias tuvo acceso a registros exclusivos de la realidad oculta que enfrenta a diario la comuna de Estación Central debido a buses piratas con decenas de migrantes irregulares que vienen directamente desde Colchane, eligiendo Santiago en busca de mejores oportunidades. La gran mayoría quedan varados en la incertidumbre sin ninguna otra opción que vivir en la calle.

Realidad que tiene al municipio con albergues colapsados y exigiendo a las autoridades a cargo del control migratorio que tomen cartas en el asunto. Krishna lleva cinco años viviendo en la comuna, y ha presenciado cómo principalmente en la madrugada y fuera de su casa, día por medio un bus pirata desembarca alrededor de 40 inmigrantes, en su mayoría venezolanos. “Armaron un negocio con esto (…), cobran cerca de $150 mil y $200 mil, y en muchos casos están llevándose una cifra cercana a los $5 u $8 millones en el negocio que están armando”, denuncia Felipe Muñoz, alcalde Estación Central.

Modus operandi que está ocurriendo entre tres y cuatro veces a la semana. Daniela es una de las migrantes que llegó a la capital mediante este método, y dice que lucha constantemente para conseguir el dinero suficiente para arrendar y dejar de dormir en la calle. “No es fácil estar aquí. Hay personas que nos apoyan, otros que nos critican, pero somos seres humanos”, asegura. Ya van casi seis meses que la comuna ha tenido que enfrentar esta crisis humanitaria con sus propias fiscalizaciones y continúa llegando más gente. “Acá no puede ser que los municipios tengan que resolver un problema que el Estado no ha sido capaz”, sentencia Muñoz.

Por su parte desde el SJM, su Directora Nacional, Waleska Ureta, comentó que “esto no es más que la muestra de una falta de una política idónea que es algo que, como Servicio Jesuita a Migrantes, hemos venido diciendo hace mucho tiempo. No hay una política idónea que se haga cargo del enfoque de derechos y que cubra el tema humanitario de manera integral”.

Fuente: Chilevisión-CNN Chile.

• Ad portas de la entrada en vigor la nueva Ley de Migraciones, surge el “Observatorio de Migraciones y Movilidad Humana” que, en su primer año, buscará monitorear el impacto de dicha normativa en la población migrante del país, considerando las voces de quienes llegan a Chile.
• La iniciativa es un esfuerzo de cooperación de la Universidad de Santiago de Chile (USACH); Servicio Jesuita a Migrantes (SJM); el Centro Vives de la Universidad Alberto Hurtado (UAH); y la Universidad Arturo Prat. Además, cuenta con el apoyo de la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR Chile) y de la Embajada de Francia en Chile.

La Ley de Migración y Extranjería (Ley 21.325)traerá una nueva institucionalidad para Chile con la creación de un Servicio Nacional de Migración y de un Consejo de Política Migratoria; la generación de una nueva estructura y procedimientos de otorgamiento de Visas; una Política Nacional de Migraciones; la redefinición de los procedimientos para expulsiones administrativas, entre una gama de nuevas acciones que incidirán de manera directa en la cotidianeidad de la comunidad extranjera.

Las cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadística y el Servicio Nacional de Migraciones cuentan que a diciembre de 2020 en Chile residen 1.462.103 extranjeros/as, y, a diferencia del proceso migratorio de los años 90´, que era mayoritariamente de origen fronterizo, hoy sólo una de las cuatro nacionalidades más predominantes comparte frontera con Chile. Así el 31% de los y las migrantes es originario de Venezuela, un 16% de Perú, 13% de Haití y 11% de Colombia. Por otro lado, el año 2021 transcurrió en medio de las restricciones sanitarias de la Pandemia, el cierre de fronteras, y el agravamiento de las crisis humanitarias, económicas y políticas de países de la región que obligan a personas y familias completas a migrar desde sus países de origen.

Con la nueva legislación operativa, pasaremos de un escenario con una normativa desactualizada (Decreto Ley N°1.094), y con mecanismos de regularización poco eficientes a una nueva Ley (Ley 21.325), que tras años de discusión en el Congreso se promulgó finalmente el año 2021.

El Observatorio de Políticas Migratorias buscará monitorear los efectos de esta nueva normativa en la vida cotidiana de las personas migrantes y refugiadas, considerando sus percepciones y sentires a través de diagnósticos por medio de encuestas y procesos participativos, elementos que dialogarán con evidencia nacional e internacional. Todo ello desembocará en minutas de política pública y en opiniones que serán divulgadas por diversos medios de comunicación.

Componen esta iniciativa la Universidad de Santiago de Chile, por medio del Instituto de Estudios Avanzados (IDEA); Servicio Jesuita a Migrantes (SJM); Universidad Alberto Hurtado, por medio del Centro Vives, Universidad Arturo Prat de Iquique, por medio del Instituto de Estudios Internacionales (INTE). Además, el proyecto cuenta con el apoyo de la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR Chile) y de la Embajada de Francia en Chile. Se trata de un esfuerzo de cooperación y trabajo conjunto desde instituciones que pondrán a disposición de la ciudadanía sus capacidades técnicas y humanas para entregar datos e información útil que oriente y aporte en la implementación de esta política pública que tanta incidencia tiene en quienes migran, la ciudadanía y territorio receptor.

Las universidades parte del Observatorio le asignan la máxima importancia al rol que jugará en la coyuntura que experimenta Chile y el mundo esta herramienta. “Esta iniciativa, combina virtuosamente la colaboración entre universidades y el SJM; la contribución a las políticas públicas desde los saberes universitarios y la incidencia en un ámbito crucial para el país”, dice Sebastián Kaufmann, vicerrector de Integración de la Universidad Alberto Hurtado.

Se trata también de una alianza que aprovecha los saberes y experiencia de diferentes instituciones, pero fuertemente orientadas en aportar en políticas públicas robustas y efectivas. “Este observatorio permite aprovechar la investigación de calidad que se hace y ponerla al servicio del análisis de las políticas públicas en materia migratoria que afectan la vida de miles de personas. Esta reflexión en un momento político tan significativo para el país, toma aún más sentido y relevancia”, dice el mismo Kaufmann, idea que refrenda Alberto Martínez, rector de la Universidad Arturo Prat, que destaca el rol público y regional, que han definido “como la universidad del conocimiento y el territorio”, razón por la cual “entendemos y valoramos el rol que debe cumplir el Observatorio de Migraciones y Movilidad Humana, porque se hace cargo de una realidad país y una realidad que vivimos en el norte”.

Mirar de manera sistemática la implementación de esta Ley es significativo para todos, dice Juan Manuel Zolezzi, rector de la Universidad de Santiago de Chile, “porque permitirá analizar los efectos de la nueva normativa y cuyos resultados facilitarán el desarrollo de políticas públicas pertinentes a la realidad de la población migrante”.

Uno de los aspectos más esperados de la nueva Ley son los avances en materia de Derechos Humanos y el Observatorio adopta un valor concreto muy relevante en este aspecto. “Nos permitirá monitorear si se hace efectiva la protección a niños, niñas y adolescentes, mujeres embarazadas y personas víctima de tráfico y de todos los aspectos de la política pública que contiene”, dice Waleska Ureta, directora Ejecutiva del Servicio Jesuita a Migrantes, quien además destaca que se usará una metodología que integrará aspectos como la recolección de datos relevantes, comparándolos y cruzando la información con la evidencia internacional, “pero además estaremos siempre incorporando la voz de los y las migrantes a través de encuestas, focus group o de manera directa, porque es muy importante que las opiniones de los y las migrantes adquieran mayor protagonismo y visibilidad. Toda esta información nos permitirá también ir haciendo aportes y propuestas en el proceso con el objetivo de mejorar el impacto”, concluye Ureta.

Formalmente el lanzamiento del Observatorio será en marzo del 2022, fecha en que se convocará a organizaciones y autoridades que asumen los desafíos de la migración y con los que se espera colaborar desde la producción de conocimiento y propuestas.

Las bolsas fueron entregadas al Servicio jesuita Migrante para que las dieran a los niños.

Fueron 200 niñas y niños extranjeros que se encuentran de paso en la región los que recibieron kits de infancia y que fueron entregados por la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días al Servicio jesuita Migrante (SJM) de Antofagasta.

Leche, barras de cereal, mascarillas, lápices de colores, cuentos para pintar, bloqueador, parche curitas, son parte de los elementos de los kits de infancia.

“Nos sentimos felices de poder contribuir con esta pequeña ayuda. Es una forma de Iluminar al mundo en estos tiempos de necesidad. Como miembros de la iglesia, nos esforzamos en seguir las enseñanzas de Jesucristo, al poder alivianar las cargas de aquellos que necesitan ayuda”, indicó Nelson Moya, presidente de la Estaca Antofagasta de La Iglesia de Jesucristo.

Por su parte, Fernando Guzmán, director del SJM en Antofagasta, indicó que “es una donación muy valiosa, pues nos permite entregar no solo alimentos, sino también elementos para que los niños puedan distraerse, como lápices de colores y cuentos para pintar”.

El director del SJM de Antofagasta agregó que “esta ayuda no se tangibiliza únicamente en la donación material sino que produce un efecto simbólico de esperanza y alegría para las familias que lo reciben”.

Los kits fueron armados por jóvenes voluntarios de la iglesia. “Me sentí feliz de poder ayudar a niños que están pasando necesidades. Esta no es una oportunidad que se da todos los días. Fue hermoso”, dijo Emilia Escobar, una de las voluntarias.

PREOCUPACIÓN

Según el SJM, en los últimos 5 años la migración de grupos familiares en Chile ha aumentado exponencialmente. Desde el 2015 cambió el patrón, pues anteriormente migraba un representante en busca de oportunidades, que podía ser el padre o la madre, y enviaba remesas a su país de origen pero ahora se ven familias completas, que venden todas sus pertenencias y deciden migrar.

“La preocupación de hoy es que ingresan grupos que requieren protección especial, como niños, niñas, mujeres embarazadas y tercera edad, que en su desesperación atraviesan el desierto más árido del mundo. Solo en el 2021 han fallecido más de 20 personas tratando de ingresar por pasos no habilitados, dentro de los que se encuentra una bebé de 9 meses” indicó Guzmán.

Esta ayuda se suma a la realizada en Arica e Iquique para ayudar a las familias migrantes.

Fuente: La Estrella de Antofagasta.

En conversación con CNN Chile, la directora nacional del SJM entregó detalles sobre una nueva plataforma que ofrece información sobre el proceso constituyente a las personas migrantes. “Esto surge con el objetivo de satisfacer el derecho al acceso al información y a la participación”, destacó.

El Servicio Jesuita a Migrantes (SJM) e Infomigra desarrollaron una plataforma web que reúne toda la información necesaria sobre el proceso constituyente para la comunidad migrante presente en el territorio nacional.

“Esto surge con el objetivo de satisfacer el derecho al acceso a la información y a la participación. El tener esos derechos como gran paraguas fue nuestra motivación para poder levantar este sitio”, detalló Waleska Ureta, directora nacional del SJM.

En conversación con CNN Chile, la psicóloga sostuvo que durante este tiempo han tenido diversos acercamientos con la Convención Constitucional (CC): “Hemos estado en tres comisiones distintas presentando nuestros puntos de vista y los de las personas migrantes”.

Ureta detalló que la información levantada en el sitio “tiene que ver con los procesos de regularización, las visas, la libertad ambulatoria, el asilo, la nacionalidad, la ciudadanía y el acceso a garantías y derechos para todas las personas que están en el territorio nacional”.

“Esta iniciativa responde a la necesidad de que todas las personas que habitan en el territorio tengan acceso a esta información de manera efectiva, simple y que puedan ir viendo los avances, normativas, elementos que están asociados a los derechos y los mecanismos que de participación ciudadana”, dijo.

Respecto a la situación migrante en el nuevo Gobierno, la directora nacional del SJM aseguró que “es importante que el Gobierno que llegue en marzo esté a la altura de las circunstancias de las personas migrantes”. “Lo primero para nosotros (…) es que podamos dar respuestas idóneas a las crisis humanitarias que se están viviendo en la región”.

“También es importante la coordinación con los países de la región, ya que Chile, hasta ahora, no ha tenido a nuestro parecer un buen desempeño con respecto a cómo se enfrenta de manera regional esta situación, ya que solo ningún país lo va a poder lograr”, cerró.

Fuente: CNN Chile.

La iniciativa impulsada por SJM e Infomigra busca entregar información útil para las personas migrantes de cara al trabajo de la Convención Constitucional. Esta herramienta web, a ojos de los responsables, es fundamental de cara a la información como un derecho y al acceso a la participación para todos quienes habitan el país. 

Como una respuesta al actual contexto de redacción de una nueva Constitución política para Chile, por parte de la Convención Constitucional, se subraya la importancia de que todos quienes habitan en el país y entre ellos las personas migrantes,  accedan -de manera efectiva y simple- a la información respecto de los avances y normativas establecidas durante la redacción, los elementos asociados a derechos, deberes y otros aspectos de interés para ellas y ello; junto a los mecanismos de participación ciudadana en los que puedan integrarse, y las formas en que las organizaciones migrantes y pro migrantes ya han participado de la redacción, a través de diversas intervenciones. 

En este escenario, el Servicio Jesuita a Migrantes (SJM), e Infomigra, se unieron para crear conjuntamente una página web que reúne toda la información para una fácil comprensión del proceso por parte de la comunidad migrante: Constitución y Migración

Desde el Servicio Jesuita a Migrantes (SJM), la Presidenta de su directorio y académica de la U. Alberto Hurtado, Macarena Rodríguez, comentó que “el Proyecto Constitución y Migración es un esfuerzo colectivo que busca dar información sobre el avance y desarrollo de las temáticas migratorias en la Convención Constitucional. La idea es que, por medio de esta web y nuestra comunicación en redes sociales, demos conocer cuáles son los sucesos que atañen a la migración y a las comunidades migrantes, abriendo nuevos espacios de participación e involucramiento para las diferentes comunidades que habitan en el país.”

Por su parte, el Coordinador y Presidente de Infomigra, Alexis Torreblanca, indicó que “la construcción de la nueva constitución debe ser plural, intercultural y sobre todo informada. Este proceso debe incluir las correspondientes garantías del derecho de acceso a la información y protección de datos personales. Actualmente, producto de la masificación del uso de las redes sociales y al confinamiento asociado a la pandemia, enfrentamos el nuevo fenómeno de la “infodemia”: una nueva pandemia de información, donde se propaga todo tipo de información, contenidos y datos, incluyendo información incompleta o fuera de contexto y noticias falsas, dos grandes enemigos de los procesos democráticos y fundacionales como los que vive nuestro país. Por esto, creemos que soluciones web como esta página, son herramientas que permiten reducir estos enemigos de la democracia, y también proveen elementos a la comunidad migrante, para participar de manera informada en la construcción de un nuevo Chile.”

Una excelente herramienta de información 

En la misma línea, Catalina Bosch Carcuro, vocera de la Coordinadora Nacional de Inmigrantes, entregó su apoyo a esta iniciativa web al señalar que “como Coordinadora Nacional de Inmigrantes consideramos esta página web como una excelente herramienta para informar a las comunidades migrantes en el proceso constituyente, específicamente en las temáticas relacionadas con migración y refugio. Sin duda, la información es clave para favorecer la participación y la incidencia de personas migrantes y refugiadas en la construcción de la nueva Carta Magna, y desde esa perspectiva confiamos en que esta iniciativa será un gran aporte”.

Comenta Waleska Ureta, Directora Nacional del Servicio Jesuita Migrante, llegó hace 11 meses a la organización, dice que el problema está centrado en como Chile ha abordado la migración.

Por Constanza Núñez y Javier Ríos

1.- ¿Cómo definirías la palabra migración?

Para nosotros es algo natural del ser humano, como parte constitutiva de lo que somos. El tema es cuando tú estás forzado a migrar, que es lo que está sucediendo hoy, y tienes que armar un proyecto de vida en otro lugar por estas razones. Es ahí donde nosotros estamos; acompañando. Luchando por una sociedad más inclusiva, donde nos reconozcamos desde la humanidad, reconocernos en dignidad y derechos. La campaña que estamos haciendo en la actualidad tiene que ver con eso, de cómo acoger a otro, como reflexionamos que nos permita la apertura a la persona migrante desde el enriquecimiento mutuo, intercultural y por poder tener la fortuna de compartir. La frontera está en la cabeza y el corazón, más que en la geografía.

2.- ¿Qué crisis les ha tocado vivir estos 11 meses?

Políticas no idóneas, es la consecuencia que he visto en estos 11 meses. La de Colchane marca un hito, era una situación que se venía venir también con la repercusión de la pandemia, lo de Colchane termina haciéndose visible. No se ha abordado bien hace mucho tiempo, las expulsiones colectivas ilegales son un ejemplo, ya que las personas no tenían su debido proceso que es lo fundamental para cualquier persona. No tuvieron derecho a ser analizados de manera individual y eso fue otra crisis importante que nos tocó estar al pie del cañón y nos movilizó a enfrentar de manera directa con abogados y equipos sociales para incidir con respecto a la ilegalidad de esto.

Fueron situaciones bien terribles, este año vimos una cara muy dura del Estado, una política muy dura desde el Estado. Sin entender lo que están viviendo en su país, una política dura, el plan Colchane, se transformó en expulsiones masivas.

Está pensado como una política pública solo desde la Seguridad del Estado, pero debe ser integral, no puede pensarse solo desde un ámbito. Este año hemos estado viviendo la crisis y todos los días vemos personas que llegan en situación precaria, niños, niñas, adolescentes, familias viviendo en la calle.

3.- ¿Cuántas personas se encuentran en situación de migración en nuestro país y en el mundo?

Las personas migrantes que viven en Chile, corresponden al 7,5% de la población del país y eso se traduce en 1.462.103, estimación actualizada a diciembre de 2020, entregada por el Depto. de Extranjería y Migración y el Instituto Nacional de Estadística (INE).

¿Y a nivel mundial? Mira, según datos de la Organización internacional de Migraciones (OIM) a 2020, un total de 280.6 millones de personas estaban en situación de movilidad migratoria a nivel mundial.

El ingreso por paso no habilitado subió muchísimo, a julio llevamos 23.673 personas, y eso es solo gente que se auto denuncia o que se encuentra pasando por pasos no habilitados.  Sin embargo, no hay data de las personas irregulares en Chile, cuando hemos solicitado ese número no lo han dado. Se ha precarizado la migración, y el transito migratorio es más precario.

4.- ¿Por qué se da la discriminación en Chile?

Nuestra identidad nacional se ha ido generando en base a lo blanco, bajo el mito que no hay diversidad y eso se ve en que hemos invisibilizado a los pueblos originarios. Y hoy se concreta en las personas migrantes, en especial cuando tienen un color de piel distinto a lo que estamos acostumbrados.

En un país como el nuestro que es desigual de base, con una crisis sanitaria y económica, provocada en pandemia, ven con temor que, a las personas migrantes, ya que se piensa que nos quitan el trabajo, se hace ese imaginario cuando ya somos un país desigual.

4.- ¿Cómo llegamos a los casos de violencia que hemos visto?

Las políticas poco idóneas para enfrentar la problemática que estamos viviendo en la región, lo que va generando tensión en la convivencia entre la población local y las personas migrantes. Es como una olla a presión. Genera una merma en la cohesión social que exacerba prejuicios.

El enfrentar estas situaciones de manera no adecuada, los gobiernos locales están superados y colapsados, están todos los ingredientes para que la crisis social aumente.

5.- ¿Cómo es el país que sueñan?

Soñamos un país más humano, intercultural, un país que pueda ser más abierto y estamos trabajando para eso, para que sea así y transcienda al SJM. Que sea un país más amable que vea la riqueza de la interculturalidad, que seamos capaces de reconocernos desde la humanidad.

6.- ¿Qué llamado harías a la ciudadanía?

Llamamos a cambiar la mirada. A poder revisarnos, derribar prejuicios, sobre todo con la situación dolorosa y crítica que están viviendo. No es fácil, hay desesperación, necesidad de subsistencia, necesidades básicas, así como tenemos nosotros y nuestras familias. Acoger es algo muy desde la humanidad. Actuar con empatía, solidarizar de verdad de corazón.

7.- ¿Y a las autoridades?

Llamaría a sensibilizarse, a realizar planes y políticas que estén a la altura de los derechos humanos, a la altura de acoger a personas que vienen de situaciones terribles, estamos marcando una cultura país racista, xenófobo y somos mucho mejor de lo que nos han hecho creer. Articular con otros países de la región, debemos hacerlo en comunidad, sino todo se hace cuesta arriba. Esto es comunitario y colectivo.

8.- ¿Qué esperas de la Convención Constituyente?

Garantía de derechos a todas las personas y participación de todos y todas.

Lo fundamental es que el Estado sea garante de derechos sociales, desde ahí en términos generales que la ciudadanía sea protagonista.

9.- A lo largo de estos 11 meses, has conocido miles de historias difíciles de personas migrantes ¿Hay alguna en particular que te haya marcado?

Fue hace poco en Iquique y Colchane, nos fuimos hacer operativo a la playa. Una familia con niñas de 5,6 y 7 años, que les habían ido a lavar el pelo y cuerpo al mar. Cuando llegamos las estaban vistiendo, y fue una sensación de mucha pena verlas con su cara toda quemada, como esa marca que queda después de atravesar pasos fronterizos no habilitados, por la forma en que tenían dañada la piel. Las niñas estaban muertas de frío, ya que tenían la carpa a la orilla de la playa y estaban con mucha hambre, fue muy duro verlos ahí.

Recuerdo otra situación de mucha pena también. Fuimos con el equipo a Colchane, a llevar kit de alimentos, agua, bloqueadores y cuando abrimos la camioneta la gente corrió, y se agolpó porque tenían hambre, mucha hambre y sed, lo básico para vivir.

Fuente: Revista Jesuitas Chile

Expertos y autoridades locales afirman que el nuevo gobierno debe avanzar en una migración ‘segura’, además de monitorear posibles nuevos procesos migratorios.

Solo este año, 19 extranjeros, incluido un niño, han muerto en los pasos no habilitados del norte del país, lo que ha develado una de las crisis migratorias más fuertes que ha sufrido el país.

Por lo mismo, autoridades locales han exigido respuestas. El alcalde de Iquique, Mauricio Soria, interpuso a comienzos de año un recurso de protección en contra del Gobierno por el ‘descontrol’ en las fronteras. Y ahora lamenta que sigan existiendo ‘plazas, parques y playas ocupadas como campamentos sin tener ni siquiera servicios básicos’.

Por lo mismo, espera que el gobierno de Gabriel Boric dé cumplimiento a las promesas que ya han realizado otras autoridades, como el establecimiento de ‘un refugio para que las personas pasen la noche, con baño y agua potable; ha pasado un año y todavía no se cumple’.

De hecho, la vocera del Servicio jesuita a Migrantes, Waleska Ureta, asegura que el desafío para la nueva administración tendrá que ver con ‘generar las condiciones para una migración segura, ordenada y regular’.

Agrega que espera que el gobierno de Boric responda ‘desde el enfoque de derechos para recibir a quienes viven huyendo de situaciones tan críticas y dramáticas en sus países de origen’, haciendo énfasis en las protecciones de carácter diplomático, entre ellas la condición de refugiado para migrantes.

Sobre ese punto coincide la doctora en Ciencias Políticas de la Universidad Católica, Olaya Grau: ‘Una de las herramientas que se podría implementar tiene que ver con la condición de refugiado, que este Gobierno ha cerrado las puertas y no ha dado posibilidad alguna de que los venezolanos puedan entrar a nuestro país a propósito de las convenciones y la condición de refugio al que nuestro país ha adherido’.

En tanto, la doctora en Sociología de la U. Alberto Hurtado, Carolina Stefoni, asegura que el tema migratorio requiere propuestas de corto, mediano y largo plazo, además de un constante monitoreo que tome ‘el pulso si es que hay nuevos procesos migratorios de otros grupos’, además de la pronta puesta en marcha de la Ley de Migraciones.

Fuente: El Mercurio.